發(fā)布時間:2012-11-09 瀏覽量:0次
最近網(wǎng)友張女士要購買木門,但是去賣場選購時卻發(fā)現(xiàn)各品牌木門專賣店內(nèi)都掛著各類第三方認(rèn)證的證書。“看的我眼花繚亂,導(dǎo)購員的解說也五花八門,究竟木門行業(yè)有多少個標(biāo)準(zhǔn)?究竟該相信哪個標(biāo)準(zhǔn)”?
帶著張女士的疑問,記者對木門標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)查。記者發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)企業(yè)超過5000家、年差值過1000億元的木門產(chǎn)業(yè),其首部國家標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)制定了7年目前仍處于“難產(chǎn)”狀態(tài)。而目前被企業(yè)廣泛采用的“國標(biāo)”《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑木門、木窗》、《木質(zhì)門》、《室內(nèi)木質(zhì)門》實際上都屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,記者還獲悉,目前還有很多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在緊鑼密鼓的制定中。
那么,在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問題上企業(yè)是如何選擇的?采訪時,記者得到回應(yīng)最多的一句話是“標(biāo)準(zhǔn)太多太亂,現(xiàn)在最大的希望就是國家標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺”。
現(xiàn)象一:
國標(biāo)缺失 《木門窗》制定7年仍難產(chǎn)
今年6月初,在某行業(yè)會議上,參與木門窗(門窗裝修效果圖)國家標(biāo)準(zhǔn)評審和起草的原北京建筑木材廠總工程師、木門專家曲丕良指出國標(biāo)《木門窗》已通過審訂,一旦國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會批復(fù)就可以出臺,“今年年內(nèi)肯定能出臺”。
然而轉(zhuǎn)眼5個月過去了,《木門窗》標(biāo)準(zhǔn)的出臺時間依舊是一個問號。“一直在開會討論這個標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容來回修改了很多次,目前還沒最終確定,今年肯定是出不了臺了”,日前曲丕良接受記者采訪時語氣有點無奈,“國家標(biāo)準(zhǔn)制定的流程比較繁雜,另外,編寫標(biāo)準(zhǔn)的單位對木門專業(yè)知識了解的不夠透徹也是原因之一”。
《木門窗》標(biāo)準(zhǔn),是中國木門行業(yè)第一個細(xì)分的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2004年申請起草,2007年得到國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部委的肯定答復(fù),并決定由中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會、北京市建筑木材總廠為主編單位,同時邀請了部分木門窗企業(yè)和專家參與制訂。然而,前前后后長達(dá)7年時間,《木門窗》出臺實施的時間仍遙遙無期。
“每次開會都會發(fā)生很激烈的討論,標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容已經(jīng)反復(fù)修改了好幾次,至今仍沒有最終確定”,曲丕良透露,《木門窗》標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了木門和木窗兩個品類,是一個泛泛的標(biāo)準(zhǔn)不會很細(xì)致,但在與國際標(biāo)準(zhǔn)ISO接軌以及節(jié)能環(huán)保方面有了較嚴(yán)格的規(guī)定。例如,對于行業(yè)中不規(guī)范的用語將嚴(yán)格要求跟國際接軌,改為國際通用的術(shù)語。
現(xiàn)象二:
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五花八門 三部行標(biāo)被企業(yè)誤用為“國標(biāo)”
與木門國標(biāo)缺失形成鮮明對比的是,木門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)顯得“多很多”。
記者了解到,目前能跟木門牽涉到關(guān)系的國標(biāo)僅有兩個。一個是1986年出臺的有關(guān)木結(jié)構(gòu)建筑方面的標(biāo)準(zhǔn),一個是2002年施行的《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50210。曲丕量表示,兩個標(biāo)準(zhǔn)雖都有涵蓋木門領(lǐng)域,但針對性和專業(yè)性不強(qiáng),內(nèi)容比較寬泛。
此外,記者從木門企業(yè)和質(zhì)檢單位處獲悉,目前行業(yè)常用的幾個標(biāo)準(zhǔn)為2000年原建設(shè)部頒發(fā)的JG/T122-2000《建筑木門、木窗》、2006年國家發(fā)改委頒發(fā)的WB/T1024-2006《木質(zhì)門》、國家林業(yè)局頒發(fā)的《室內(nèi)木質(zhì)門》。
記者采訪發(fā)現(xiàn),很多木門企業(yè)都誤將這幾部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為“國標(biāo)”。對此,中國木材與木制品流通協(xié)會木門專業(yè)委員會秘書長王永林糾正稱這三部標(biāo)準(zhǔn)都不是國家標(biāo)準(zhǔn),發(fā)改委頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)只是一個推薦標(biāo)準(zhǔn),而原建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)也過于老舊,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的木門行業(yè)。此外,兩個標(biāo)準(zhǔn)還存在互相“打架”的地方,讓很多企業(yè)無所適從。
除了以上標(biāo)準(zhǔn)外,近年來各行業(yè)協(xié)會制定的各項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如雨后春筍般涌現(xiàn)。例如,由中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會木門工作委員會起草的《木門分類和通用技術(shù)》標(biāo)準(zhǔn)于2011年開始起草工作;由商務(wù)部牽頭、中國木材與木制品流通協(xié)會木門窗專業(yè)委員會負(fù)責(zé)的《實木復(fù)合門》《木門企業(yè)等級劃分規(guī)范》兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作今年6月份在京啟動;此外,記者了解到《生態(tài)門》、《免漆門》、《鋼木門》等標(biāo)準(zhǔn)的編制工作也正在籌備中。
企業(yè)稱行標(biāo)混亂難抉擇 呼吁國標(biāo)盡快出臺
不論是國家標(biāo)準(zhǔn)還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),最終目的都是對企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督和約束,以達(dá)到規(guī)范行業(yè)的作用。但記者采訪發(fā)現(xiàn),面對品類繁多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大多木門企業(yè)卻“不買賬”,行業(yè)專家也指稱“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作用不大”。
“所有協(xié)會制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我們都不執(zhí)行”吉林森工總經(jīng)理趙崇聯(lián)接受記者采訪時回答的很干脆。當(dāng)記者問企業(yè)執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)?趙崇聯(lián)表示,暫時還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),通常檢驗機(jī)構(gòu)采用哪個標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)就執(zhí)行哪個標(biāo)準(zhǔn),“質(zhì)檢單位用建設(shè)部出的《建筑木門、木窗》標(biāo)準(zhǔn)多一些”。
“標(biāo)準(zhǔn)太多了,我們選擇執(zhí)行發(fā)改委的《木質(zhì)門》標(biāo)準(zhǔn)”,接受記者采訪的龍甲木門董事長榮紹群有點不淡定,“標(biāo)準(zhǔn)之間還有 打架 的情況,受傷害的其實是企業(yè),希望盡快出臺國標(biāo)”。原來去年在中消協(xié)展開的一次質(zhì)檢中,龍甲、春天等木門由于“浸漬剝離”不達(dá)標(biāo)被登“黑榜”。而有關(guān)“浸漬剝離”的規(guī)定,發(fā)改委的標(biāo)準(zhǔn)中根本沒有這一項檢測,建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)中就有,到底哪個標(biāo)準(zhǔn)說了算,無人能下結(jié)論。
對于繁多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),榮紹群稱,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒必要不停的細(xì)化,“標(biāo)準(zhǔn)太多了反倒讓人容易迷茫,有一個大標(biāo)準(zhǔn)就夠了”。
夢天木門王秋艷告訴記者,企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比國標(biāo)、行標(biāo)都嚴(yán)格,所以執(zhí)行起來也不會糾結(jié)該選擇哪個標(biāo)準(zhǔn)”。
對于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),參與制定多項木制品標(biāo)準(zhǔn)的曲丕良表示“從不參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定”。曲丕良表示,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常都是參加編制國家標(biāo)準(zhǔn)的單位受企業(yè)而編制的,初衷是想給行業(yè)起一個帶動作用。“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的原則應(yīng)該是實用性,如果不具備則沒有任何實質(zhì)意義”。
質(zhì)檢單位:依據(jù)國標(biāo)檢測 從未采用過協(xié)會制定的行標(biāo)
一個標(biāo)準(zhǔn)的出臺,目的就是約束企業(yè)的行為,維護(hù)消費者利益。質(zhì)檢單位作為判斷企業(yè)行為是否合格、消費者權(quán)益是否被侵害的第三方,其在檢測時都采用哪些標(biāo)準(zhǔn)?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),所有質(zhì)檢單位均采用國家標(biāo)準(zhǔn)。
北京家具質(zhì)檢站站長羅昕接受記者采訪時表示,“現(xiàn)在執(zhí)行的幾個標(biāo)準(zhǔn)都比較老,與木門行業(yè)現(xiàn)狀存在很大偏差”。羅昕還指出,質(zhì)檢單位在接到用戶委托對產(chǎn)品進(jìn)行檢測時,其檢測時所要依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)用戶的委托來進(jìn)行,但“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常沒有用,不具備法律效應(yīng)”。
記者從國家人造板檢測中心了解到,目前檢測中心依舊的標(biāo)準(zhǔn)包含《建筑木門、木窗》、《木質(zhì)門》、《室內(nèi)木質(zhì)門》三個推薦性標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)該檢測中心負(fù)責(zé)人透露,消費者購買木門時會跟商家簽訂一個買賣合同,合同內(nèi)會標(biāo)明商家所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生消費糾紛需要對木門進(jìn)行檢測,檢測中心會根據(jù)合同中標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,“如果雙方協(xié)商好了,也可以要求不按照合同上標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,可另選其他標(biāo)準(zhǔn)”。該負(fù)責(zé)人表示,檢測中心從未采用過各個協(xié)會制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
此外,記者通過企業(yè)也了解到,浙江省質(zhì)量監(jiān)督局、國家林業(yè)局華東質(zhì)量監(jiān)督檢測中心對木門進(jìn)行檢測時依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也是《木質(zhì)門》、《建筑木門、木窗》和《室內(nèi)裝飾裝修材料》三大推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)語:
業(yè)內(nèi)指出,在國標(biāo)遲遲未出臺的狀況下,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)先行未必不可。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)原本的初衷是規(guī)范行業(yè),結(jié)果得到的卻是眾企業(yè)“不買賬”以及質(zhì)檢單位的“從不采用”。作為制定各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位,或許是時候反思了。